Новости

Порядок расследования НС на производстве работодателями

  1. Порядок расследования несчастных случаев, повлекших травмирование работника
  2. Причины несчастных случаев на производстве
  3. Порядок действий при расследовании несчастного случая
  4. Состав комиссии по расследованию производственных несчастных случаев

Порядок расследования работодателем несчастных случаев на производстве

На предприятиях, где условия труда можно считать безопасными, например, большая часть сотрудников работает в офисе, случаи травматизма встречаются достаточно редко. В результате специалисты по охране труда в таких компаниях могут никогда не сталкиваться на практике с расследованием несчастных случаев, которые привели к получению работником травмы. И тем не менее, они должны знать порядок действий при расследовании и уметь их проводить. Так как вероятность возникновения несчастного случая невозможно предугадать, изучить нормативно-правовую базу и алгоритмы действий лучше заранее.

Порядок расследования несчастных случаев, повлекших травмирование работника

Работник может получить травму при выполнении им трудовых обязанностей в соответствие с должностной инструкцией или разовых поручений работодателя. При этом в зависимости от тяжести несчастного случая травма может привести к потере сотрудником работоспособности и даже его гибели. В более простых ситуациях несчастный случай может стать причиной вынужденного перевода пострадавшего работника на другое рабочее место.

Закон обязывает расследовать не все происшествия на предприятии. В первую очередь, необходимо отталкиваться от серьезности повреждений, полученных работником. Если пострадавший потерял трудоспособность и у него есть открытый больничный лист с кодом 04, получение сотрудником травмы необходимо расследовать. При этом все несчастные случаи в зависимости от степени причиненного вреда делятся на несколько групп: легкие, тяжелые, со смертельным исходом, групповые. Если происшествие не повлек за собой потерю трудоспособности, он расследуется как микроповреждение.

Второй фактор, который необходимо учесть перед началом процедуры расследования — обстоятельства происшествия. Специалист должен оценить, является ли ситуация несчастным случаем. Чтобы происшествие было признано несчастным случаем, оно должно произойти при следующих обстоятельствах:

  • В рабочее время при выполнении работником его трудовых обязанностей. Рабочим временем считается также и обеденный перерыв, время, необходимое работнику на подготовку одежды, инструментов, производственной техники.
  • При выполнении работником рабочих задач вне рабочего времени.
  • Во время движения к месту выполнения рабочих обязанностей на транспорте, предоставленном работодателем, или на личном транспорте, который используется по договору с работодателем со служебными целями.
  • Во время служебных поездок, движения к месту командировки. При этом сотрудник может двигаться на личном или общественном транспорте, передвигаться пешком.
  • В период движения на транспорте работника-сменщика в период отдыха между сменами (например, водитель-сменщик на ТС).
  • Во время вахтовой работы при межсменном отдыхе.
  • Во время пребывания работника на самолете или водном транспорте не во время вахтовой смены.
  • Во время выполнения сотрудником работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций или устранения их последствий в том случае, если работник был привлечен к нему по установленному законом порядку.
  • Во время выполнения работником любых действий, выполняемых в интересах работодателя и связанных с трудовым договором.

Если работник в результате несчастного случая потерял трудоспособность и имеет открытый больничный лист, травмой будет считаться практически любое повреждений: ожоги, обморожения, тепловые удары, электротравмы, поражения вредными веществами, телесные повреждения в результате чрезвычайной ситуации и т.д.

При оценке травмирования необходимо внимательно изучить, связаны ли действия работника с производственной необходимостью. Например, сотрудник предприятия получает травму по пути на работу. Не всегда такое происшествие будет считаться производственным и подлежит расследованию. Приведем несколько примеров:

  1. Сотрудник шел на работу и не выполнял никаких поручений руководства. Такая травма не является производственной, расследовать случай, брать с сотрудника объяснительную и уведомлять контролирующие органы не нужно.
  2. Работник двигался к месту работы на транспорте, предоставленном работодателем. В этой ситуации произошедший несчастный случай будет считаться связанным с производством, а значит подлежащим расследованию.
  3. Работник возвращался после выполнения поручения руководителя. Например, менеджер по продажам встречался с потенциальным клиентом за пределами офиса, или бухгалтер относил налоговую отчетность в ФНС и по дороге к рабочему месту получил травму. В этом случае можно говорить о том, что травма была производственной.
  4. Сотрудник получил травму во время командировки. При таких обстоятельствах расследовать несчастный случай будет комиссия того предприятия, к которому был прикомандирован специалист. Работодатель пострадавшего сотрудника или представитель компании также включается в такую комиссию. Его задача – защита интересов своего работника. Однако, если представители компании-работодателя не приехали к началу расследования, комиссия начинает работу без них.

Причины несчастных случаев на производстве

Задача системы охраны труда на предприятии – профилактика несчастных случаев. Работодатель проводит оценку профессиональных рисков. На основе полученных результатов получает возможность прогнозировать вероятность травматизма и планирует мероприятия, которые позволяют улучшить условия труда и снизить риск травматизма. Однако, даже самая хорошая профилактика не может дать гарантии того, что несчастный случай не произойдет. Его могут повлечь за собой самые разные причины:

  • Недостатки в организации производственных процессов.
  • Нарушение ПДД.
  • Недостаточная организация порядка на рабочих местах.
  • Отсутствие инструктажа по ОТ.
  • Некачественное обучение сотрудников охране труда.
  • Отсутствие средств индивидуальной защиты у работников, которым они необходимы.
  • Технические неисправности оборудования.
  • Нарушение сотрудниками трудовой дисциплины и т.д.

То есть, если в любой из процедур охраны труда есть недостатки, они могут стать причиной для несчастного случая.

Пример из практики. Водитель, который работает в организации несколько лет, становится виновником ДТП. Такой несчастный случай подлежит расследованию. В ходе этого расследования выявляется целый ряд недостатков:

  • Водитель, совершивший ДТП, не проходил повторный инструктаж по охране труда.
  • Ответственное лицо не довело до водителя информацию о том, что недавно вступили в силу изменения в Правила дорожного движения. В результате водитель их просто не знал.
  • Были нарушены сроки повторного инструктажа.

То есть, в результате совершенного водителем ДТП, работодатель несет серьезный материальный ущерб.

Порядок действий при расследовании несчастного случая

В полной мере порядок действий при наступлении несчастного случая обязан знать специалист по охране труда. Руководство предприятия может владеть такой информацией поверхностно, только самые основные положения. Поэтому если специалист по ОТ, который ранее никогда не сталкивался на практике с расследованием несчастных случаев, необходимо заранее разобраться в положениях, чтобы понимать алгоритм действий.

В том случае, если на предприятии происходит происшествие, которое можно классифицировать как несчастный случай, подлежащий расследованию, специалист по охране труда обязан организовать все необходимые процедуры и лично участвовать в них. Также в задачи специалиста по ОТ входит анализ причин травматизма на основе результатов расследования. В дальнейшем эта информация станет основой для разработки мер по устранению таких причин. Порядок расследования и правила оформления документов регламентируется Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 апреля 2022 г. № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве».

Алгоритм действий при несчастном случае с травмированием сотрудника включает в себя:

  1. Организация первой помощи пострадавшему. При необходимости необходимо обеспечить транспортировку пострадавшего в медицинское учреждение.
  2. Обеспечение сохранности обстановки на момент происшествия. Очень важно, чтобы до начала расследования на месте, где работник получил травму, все оставалось в том же виде, как и на момент несчастного случая. Однако, сделать это можно не всегда. Если возможности сохранить обстановку нет, ее необходимо тщательно зафиксировать. Для этого проводят фото- и видеофиксацию объекта, где произошел несчастный случай, составляют схемы и т.д.
  3. Принятие мер для проведения расследования с дальнейшим оформлением результатов.
  4. Информирование о несчастном случае страховые органы (ФСС). Для этого у работодателя есть сутки.
  5. Информирование родственников пострадавшего о несчастном случае. Особенно важно быстро информировать родственников, если пострадавший получил тяжелый вред здоровью или травма привела к смертельному исходу.

Конкретные действия зависят от того, насколько тяжелую травму получил пострадавший. При смертельном исходе или получении пострадавшим тяжелых травм, необходимо как можно быстрее уведомить контролирующие органы. Желательно документально зафиксировать факт такого уведомления, так как эти документы потребуются в дальнейшем для суда. Для того чтобы зафиксировать факт направления извещения в контролирующие органы, можно сделать запись в журнале. Допускается отметка с указанием даты и времени на самом извещении.

Состав комиссии по расследованию производственных несчастных случаев

Состав комиссии и сроки расследования несчастного случая зависят от степени его тяжести. Специалист по охране труда самостоятельно не может определить тяжесть полученных травм, это может сделать только врач. При этом не всегда пострадавшего сразу после несчастного случая доставляют в медицинское учреждение. Зачастую, работник, получивший травму, обращается к врачу самостоятельно. В любом случае специалист по охране труда должен направить в медицинское учреждение, где пострадавший сотрудник проходит лечение, запрос.

В ответ на этот запрос медицинская организация выдает заключение по форме №315у. По закону медики обязаны выдать заключение сразу после получения запроса. Документ заверяется подписью лечащего врача, главного врача или заведующего отделением, штампом и печатью.

Если пострадавший получил тяжелые травмы, собирается комиссия, в которую входят специалисты предприятия, представители надзорных органов. Председателем комиссии назначается инспектор ГИТ. Аналогичный состав комиссии будет при расследовании группового или смертельного несчастного случая.

Если медики классифицировали травму пострадавшего, как легкий вред здоровью, в состав комиссии входят специалисты предприятия. Численность комиссии – не менее трех человек. Комиссия назначается немедленно после произошедшего несчастного случая.

От степени тяжести травмы зависит не только состав комиссии, но и срок расследования. Несчастные случаи легкой степени должны быть расследованы в течение трех дней. Тяжелые, групповые и смертельные несчастные случаи расследуются в течение 15 дней.

Своевременное и правильное расследование несчастного случая имеет огромное значение. Во-первых, его результаты позволяют проанализировать причины травматизма и предпринять эффективные меры. Таким образом можно снизить риск повторного несчастного случая по тем же причинам. Во-вторых, объективное расследование позволяет выявить виновных, привлечь их к ответственности. В-третьих, по итогам анализа происшествия пострадавшему будет возмещен полученный ущерб. Также необходимо помнить и тот факт, что нарушение сроков или алгоритма действий по расследованию несчастного случая может быть расценено контролирующие органами как попытка его сокрытия.

Похожие статьи

Результатов не найдено.