Федеральным законом от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ все хозяйствующие субъекты, обязаны вести учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, размещенных, переданных или полученных от других лиц отходов. Обращение с ними и учет их движения на предприятии — одна из важных сторон деятельности хозяйствующего субъекта в области экологии. Качество этой работы определяется контролирующими и надзорными инстанциями по правильности ведения журнала учета и обращения с отходами.
Отходы: правила учета
Конкретный порядок ведения отчетности при обращении с отходами приведены в Приказе Минприроды РФ от 08.12.2020 г. № 1028. В этом же документе регламентированы вид и объем информации, позволяющей максимально полно и достоверно определить объем и состав отходов, а также формы отчетности. В то же время, Приказ ограничивает область действия документа, исключая из подлежащих учету отходы:
- обладающие остаточной радиоактивностью;
- медицинских учреждений;
- выбросы веществ, негативно влияющих на состояние атмосферы;
- сбросы сточных вод, содержащих вредные вещества в природные и искусственные водоемы;
- вещества, способствующие разрушению озонового слоя.
При этом все отходы учитываются как по каждому из объектов, негативно влияющих на окружающую среду в отдельности, так и в целом по хозяйствующему субъекту. Т.о. при наличии в составе компании нескольких объектов, чья деятельность наносит вред окружающей среде, журнал необходимо вести на каждом из них.
В общем случае из нормативных документов, регламентирующих правила обращения с отходами следует, что в журнале, который должны вести все хозяйствующие субъекты:
- учитываются отходы всех видов, кроме обладающих остаточной радиоактивностью, из медицинских учреждений, выбросов и сбросов, а также веществ, разрушающих озоновый слой;
- отходы объектов I – IV категорий, наносящих вред окружающей среде, учитываются раздельно;
- фиксируется реальный объем отходов на объекте;
- формы учета заполняются только после формирования отходов, их образования, отправки, утилизации, переработки;
- итоги подводятся к моменту сдачи статистической отчетности.
Журнал может существовать, как в материальном (бумажном), так и в виртуальном (в форме электронного документа) виде, причем и тот, и другой имеют одинаковую силу. В то же время электронные документы, заверенные ЭЦП, значительно проще и быстрее передавать в статистические учреждения.