Последовательность проведения СОУТ
При проведении специальной оценки на предприятии последовательно производятся несколько этапов:
- подготовительный этап, в ходе которого, руководитель предприятия;
- выбирает организацию – исполнителя;
- заключает договор и передает организации — исполнителю необходимую исходную документацию;
- утверждает график работ организации – исполнителя;
- издает приказ о создании комиссии по формированию списка мест для работы, подлежащих оценке;
- этап выявления и идентификации вредных и опасных факторов на местах для работ, когда эксперты — оценщики;
- совершают обход выбранных мест для работы;
- выявляют и при помощи классификатора идентифицируют возможные источники опасности – вибрацию, шумы, пыль, электромагнитное и радиоактивное излучение, токсины и бактерии. При отсутствии таких факторов, процедура завершается – в протоколе экспертами делается запись о том, что условия труда признаются допустимыми и эти места для работ включаются в декларацию;
- этап исследования и замеров, в ходе которого эксперты;
- с использованием аттестованных приборов выполняют замеры;
- сравнивают полученные результаты замеров с нормативными показателями;
- присваивают класс условий труда местам работ, где обнаруживаются вредные или опасные факторы;
- этап разработки отчета об оценке, на котором организация — исполнитель СОУТ разрабатывает и представляет руководителю заказчика итоговый отчет о выполненной работе, подписанный всеми экспертами и участниками;
- этап подачи декларации, когда руководитель заказчика подает в региональную службу занятости декларацию о СОУТ рабочих мест I и II класса, а также мест, где не были зафиксированы неблагоприятные факторы.
Оформленная декларация предъявляется государственным надзорным органам по их требованию.
Сроки проведения СОУТ
В соответствии с действующими нормативами СОУТ проводится не реже одного раза в 5 лет, причем исчисление срока начинается с даты внесения информации о проведении СОУТ на предприятии в систему учета. Информация об исследованиях, содержащая засекреченные сведения отсчитывается с даты утверждения отчета.
Есть и рабочие места, срок действия по которым является бессрочным.
Это ряд рабочих мест, в отношении которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления ряда обстоятельств, установленных частью 5 статьи 11 по Федеральному закону от 28.12.2013 N 426-ФЗ.
Повторная, внеплановая СОУТ проводится в следующих случаях:
- ввод в эксплуатацию новых производственных мощностей с образованием новых мест для работ;
- проверка исполнения предписания государственного инспектора, выданного в связи с нарушениями, выявленными в ходе текущей проверки;
- изменение технологии производства, техническое перевооружение мощностей, что может сказаться на степени воздействия на работников вредных и опасных факторов;
- изменение состава сырья или материалов, используемых в производстве и способных повлиять на степень воздействия на работников вредных и опасных факторов;
- изменение номенклатуры используемых в производстве средств индивидуальной защиты, оказывающих влияние на степень воздействия на работников вредных и опасных факторов;
- несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, причинами которых стали опасные или вредные производственные факторы;
- обоснованное требование органов профессиональных союзов о внеочередной СОУТ.
Для проведения внеочередных исследований, нормативные документы устанавливают следующие сроки:
- 12 месяцев с даты ввода в эксплуатацию новых мощностей или изменения технологии, технического перевооружения производства, которые могут сказаться на степени воздействия на работников вредных или опасных факторов;
- 6 месяцев со дня возникновения оговоренной нормативными документами ситуации, во всех остальных случаях.
Рабочие места, оценка которых приведена в декларации соответствия условий труда государственным нормативам, повторная проверка не выполняется во всех случаях, кроме:
- несчастного случая на производстве или профессионального заболевания работника, причинами которых было влияние вредных и опасных производственных факторов;
- выявления в ходе проведения инспекцией Федерального строительного надзора плановой проверки нарушений нормативных требований охраны труда.
Проверок СОУТ не избежать, их даты известны заранее, поэтому необходимо тщательно и заблаговременно подготовиться с тем, чтобы избежать возможного наложения штрафа.
Обязанности работодателя (согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»)
- Организация, в отношении которой проведена СОУТ, обязана утвердить руководителем отчет и уведомить об утверждении отчета о проведении СОУТ организацию, проводившую специальную оценку условий труда;
- Заказчик обязан подать Декларацию в срок не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ в государственную инспекцию труда по месту своего нахождения;
- Заказчик обязан организовать ознакомление работников с результатами проведения СОУТ на их рабочих местах под подпись в срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха;
- Когда на рабочее место приходит новый работник вместо уволенного, он ознакамливается с условиями труда на своем рабочем месте и расписывается в карте условий труда датой приема на работу;
- Заказчик обязан организовать размещение на своем официальном сайте сводную ведомость и перечень мероприятий по улучшению условий труда, на рабочих местах которых проводилась СОУТ, в срок не позднее чем в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.
- В трудовых договорах должен быть указан класс условий труда.
Использование результатов СОУТ
Результаты проведенной СОУТ используются не только для отчета о выполнении обязательного мероприятия. В т.ч. они могут применяться для:
- выработки и реализации специальных предложений, позволяющих улучшить условия труда работников компании;
- разработки номенклатуры средств индивидуальной, а также коллективной защиты и обеспечения ими рабочих мест;
- постоянного контроля за состоянием рабочих мест с периодическим замерами характеристик производственных условий;
- организации и проведения первичного и периодических медицинских осмотров работников компании;
- определения объема финансирования мероприятий по улучшению условий и безопасности труда, в т.ч. за счет средств фонда социального страхования;
- оценки профессиональных рисков.
Чтобы реализовать результаты проведенной процедуры, улучшая степень безопасности работ и организацию рабочих мест, исследования должны быть произведены с высокой степенью достоверности, что требует квалифицированных экспертов и высокоточного, аттестованного измерительного оборудования. Для этого при назначении организации-исполнителя следует тщательно подходить к выбору.
ООО «ТЕБЕТ», организованная в 2011 г., тщательно подбирает исполнителей, обладающих экспертами и оборудованием, необходимыми для квалифицированной, детальной и полноценной специальной оценки условий труда.
Эксперты ООО «ТЕБЕТ» сопровождают проведение СОУТ на рабочих местах своих Клиентов и контролируют соблюдение всех необходимых процедур.
