Экологический аудит

Большое внимание, уделяемое во всем мире проблемам живой природы, заставляют отечественные производственные предприятия, результатами деятельности которых являются выбросы в атмосферу и промышленные отходы разной степени опасности, оперативно решать задачи, связанные с охраной окружающей среды своего региона. Одним из наиболее эффективных мероприятий, позволяющих оценить степень соответствия деятельности предприятия действующему природоохранному законодательству становится экологический аудит, проведение которого обязательно для предприятий всех форм собственности и ведомственной принадлежности.

Экологический аудит:

цели и задачи

Согласно определению, данному в действующем техническом регламенте — Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», экологический аудит представляет собой основанную на документах независимую комплексную оценку соблюдения компаниями требований действующего законодательства и межнациональных стандартов в области экологии, а также рекомендации по совершенствованию деятельности в природоохранной сфере.

К основным принципам экологического аудита относятся:

независимое мнение и непредвзятое отношение;
объективная точка зрения и максимальная точность формулировок и измерений;
комплексная, системная работа;
компетентность экспертов и наличие действующих лицензий;
полноценное решение поставленной задачи.

Для проведения экологического аудита привлекаются специализированные компании или аудиторы-экологи, обладающих действующими лицензиями и опытом работы в сфере охраны природы. Результаты исследований сводятся в отчет, ответственность за достоверность которого несет разработчик.

Главными целями этой проверки становятся:

анализ соответствия деятельности конкретной организации требованиям, предусмотренных действующим природоохранным законодательством и разработка конкретных мероприятий по устранению выявленных нарушений с доведением природоохранных показателей субъекта проверки до нормы;
оценка влияния производственной деятельности организации на природные условия с последующим составлением на ее основе прогноза видов возможного ущерба для окружающей среды.

Экологический аудит сопровождается консультациями руководителей и специалистов проверяемого предприятия и разработкой рекомендаций, направленных на улучшение экологической обстановки и определением видов возможных нарушений природоохранного законодательства.

К основным видам задач, решаемых при помощи экологического аудита можно отнести:

работы по оптимизации природоохранной деятельности предприятия за счет внедрения современных методов прогнозирования;
оптимизация финансовых потоков с учетом влияния природоохранных факторов;
предупреждение безвозвратных потерь, вызванных нарушением правил пользования природными ресурсами и загрязнением окружающей природы;
формирование облика позитивного в природоохранной сфере предприятия в глазах населения, административных и природоохранных органов;
определение главных направлений в деятельности по охране природной среды, требующих особого внимания к работам и финансирования;
получение права на льготы и субсидии для организаций, осуществляющих деятельность по охране природы;
формирование природоохранной стратегии, определяющей направление перспективной деятельности;
достижение уровня экологического менеджмента международных нормативов.

Вопросы экологического аудита наиболее актуальны для производственных предприятий, виды работ которых может вызвать загрязнение окружающей среды.

Виды, классификация

и функции экологического аудита

Действующее природоохранное законодательство рассматривает два вида экологического аудита:

обязательный, содержание и порядок проведения которого определены природоохранными нормативами; осуществляется государственными надзорными органами;
добровольный, предполагающий добровольное обращение хозяйствующего субъекта в специализированную аудиторскую компанию с целью проверки природоохранной обстановки, выявления нарушений и недочетов в работе, которые можно своевременно устранить.

Кроме этого, виды природоохранных проверок можно классифицировать по характеру деятельности:

внешний, для которого привлекаются специалисты соответствующего профиля из специализированных аудиторских компаний;
внутренний, производимый специалистами самого предприятия.

В ходе экологического аудита детально описываются важные промежуточные решения, в частности:

обозначается реальный уровень соответствия экологической обстановки действующим природоохранным нормам;
обосновывается использование в экологической деятельности хозяйствующего субъекта конкретных нормативно-правовых документов;
анализируются объемы выброса парниковых газов с разработкой рекомендаций по их сокращению;
оценивается возможная опасность и последствия возникновения на предприятии нештатной ситуации;
определяется возможность и необходимость использования природных ресурсов;
определяются объемы энергопотребления и разрабатываются рекомендации по их рациональному использованию;
определяется степень опасности разных видов промышленных отходов;
выявляются нарушения хозяйствующего субъекта в экологической сфере и разрабатываются мероприятия по их исправлению.

Квалифицированный экологический аудит даст возможность оптимизировать затраты, направленные на решение природоохранных проблем и устранение нарушений, избегая при этом издержек, связанных с оплатой штрафов, наложенных за нарушение действующего природоохранного законодательства.

Результаты экологического аудита помогают производственным предприятиям совершенствовать работы по охране окружающей среды, предупредить нарушения экологического законодательства и соблюдать нормы, регламентированные действующим законодательством. К основным функциям экологического аудита можно отнести:

реальная оценка степени экологической безопасности субъекта проверки;
оценка соответствия деятельности предприятия природоохранным нормам;
консультации специалистов предприятия по вопросам применения экологического законодательства;
оценка реальных экологических рисков субъекта проверки;
расчет степени потенциального ущерба окружающей среде;
разработка природоохранных рекомендаций.

Главная задача экологического аудита заключается в независимой экспертной оценке деятельности организации в природоохранной сфере и определении его соответствия нормам действующего законодательства.

Оформите заявку

Чтобы получить бесплатную консультацию.
Наши эксперты готовы ответить на все ваши вопросы.

Процедура

экологического аудирования

В ходе аудирования природоохранной деятельности производственного предприятия выделяется несколько этапов:

подготовительный, в ходе которого собираются исходные данные, выделяются и идентифицируются виды производственной технологии;
формализуются цели и задачи деятельности предприятия;
определяется глубина анализа и его масштаб;
формируется последовательность и полнота аудита.

По мере накопления исходной информации, необходимой для начала процесса аудирования, переходят к следующим этапам:

проверке первичных документов, где фиксируются текущие характеристики природоохранных мероприятий;
сбор объективной информации из реальных источников, включая опрос работников предприятия;
визуальный осмотр объектов аудита и анализ их состояния;
натурные исследования реального состояния окружающей среды;
формирование рекомендаций, направленных на улучшение состояния природы.

Итоговым документом экологического аудита является заключение, подписанное аудиторами и скрепленное печатью организации.

Примерный состав

заключения экологического аудита

Формирование заключения экологического аудита производится в стандартной форме, куда включаются:

основной вывод о степени соответствия экологической политики предприятия нормам действующего природоохранного законодательства;
анализ состояния первичной документации, обоснованность затрат на природоохранные мероприятия, точность экологических выплат;
оценка степени воздействия деятельности предприятия на экологическую обстановку региона, на здоровье работников. Анализ состава и объема вредных выбросов, ограниченных международными договорами;
анализ степени влияния роста объемов производства на изменение вредных выбросов в окружающую среду, потребления природных ресурсов;
аналитическое сравнение основных экологических характеристик проверенного предприятия и аналогичных отечественных и зарубежных производств;
оценка угрожающей ситуации в случае возникновения аварийной ситуации, проверка правильности и обоснованности мероприятий по ликвидации ее последствий, достаточность материально-технических ресурсов для этого, предупреждению возникновения нештатных ситуаций;
выводы о компетентности специалистов, ответственных за реализацию природоохранных мероприятий, наличия приборов и измерительных средств для контроля за состоянием объекта;
выводы о наличии и реализации программ, направленных на охрану окружающей среды, повышению энергоэффективности, снижению материалоемкости.

Одной из компаний, предлагающих в столичном регионе наиболее выгодные условия экологического аудирования деятельности является московская аутсорсинговая компания «ТЕБЕТ».